Mezinárodní kompetenční rámce pro porodní asistentky

Kompetence porodních asistentek v ČR

Legislativní rámec a srovnání výuky/zkoušení na lékařských fakultách • červen 2026

Shrnutí: Kompetence porodní asistentky v ČR jsou definovány třístupňově: (1) zákonem (kdo a za jakých podmínek smí povolání vykonávat), (2) prováděcí vyhláškou (taxativní výčet činností bez/s odborným dohledem), (3) vyhláškou o minimálních požadavcích na studijní programy a navazujícím kvalifikačním standardem MZ ČR (konkrétní obsah a rozsah vzdělávání). Studium nabízí jak lékařské fakulty (UK, MU, OU), tak nelékařské vysoké školy a jedna soukromá vysoká škola; obsahová struktura je díky závazné vyhlášce č. 39/2005 Sb. napříč školami velmi podobná, liší se zejména v organizaci praxí, doplňkových předmětech a metodách hodnocení.

1. Legislativní rámec

Zákon č. 96/2004 Sb. (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních)

Základní právní předpis, který definuje porodní asistentku jako samostatnou nelékařskou zdravotnickou profesi (§ 5 a § 6) a stanoví podmínky získání a uznávání odborné způsobilosti.
§ 5 odst. 3: definuje výkon povolání porodní asistentky jako poskytování zdravotní péče v porodní asistenci – tj. dohled, péče a poradenství ženám v těhotenství, při porodu a v šestinedělí (pokud probíhají fyziologicky), vedení fyziologického porodu a péče o novorozence; součástí je i ošetřovatelská péče o ženu v gynekologii.
Odbornou způsobilost lze získat: (a) nejméně tříletým akreditovaným zdravotnickým bakalářským studijním programem, (b) studiem na VOŠ (diplomovaná porodní asistentka) zahájeným nejpozději 2003/2004, nebo (c) starší střední zdravotnickou školou (ženská sestra/porodní asistentka) zahájenou nejpozději 1996/1997 – tyto dvě starší cesty jsou již prakticky uzavřené.
Zákon byl od roku 2004 mnohokrát novelizován (zásadně např. zákonem č. 201/2017 Sb. – zrušení osvědčení k výkonu povolání bez odborného dohledu; nejnověji zákonem č. 282/2025 Sb., s účinností od 22. 8. 2025, reagujícím na směrnici EU 2024/505 o uznávání kvalifikací).

Zákon č. 96/2004 Sb. – aktuální znění (Zákony pro lidi)

MZ ČR – Kdo je porodní asistentka a jak se stát porodní asistentkou (přehled požadavků)

Novela č. 282/2025 Sb. – shrnutí (Právní prostor)

Vyhláška č. 55/2011 Sb., o činnostech zdravotnických pracovníků a jiných odborných pracovníků

Prováděcí vyhláška k zákonu č. 96/2004 Sb., která v § 5 taxativně vyjmenovává konkrétní činnosti, jež porodní asistentka vykonává bez odborného dohledu a bez indikace lékaře u fyziologického těhotenství, porodu a šestinedělí (diagnostika těhotenství, sledování plodu, vedení fyziologického porodu vč. nástřihu hráze, ošetření poranění, péče o novorozence atd.).
§ 5 odst. 4–5 upravuje rozsah činností, které porodní asistentka vykonává pod odborným dohledem (u vysoce specializované péče) nebo na základě indikace lékaře (§ 3–4, na něž vyhláška odkazuje).
Toto písmeno f) v § 5 odst. 1 (právo vést fyziologický porod bez dohledu/indikace) je dlouhodobě sporné v praxi – viz oddíl 1.4 níže (registrace, domácí porody).
Vyhláška byla od roku 2011 novelizována vícekrát (např. č. 391/2017 Sb., č. 252/2019 Sb.).

Vyhláška č. 55/2011 Sb. – znění § 3–5 (přehled na webu PA)

Vyhláška č. 39/2005 Sb., kterou se stanoví minimální požadavky na studijní programy k získání odborné způsobilosti k výkonu nelékařského zdravotnického povolání

§ 6 stanoví minimální parametry studijního programu porodní asistence: nejméně 3 roky prezenčního studia, nejméně 4 600 hodin teoretické výuky a praktického vyučování celkem, z toho nejméně 1 800 hodin praktického vyučování (lze vyjádřit i v ECTS kreditech).
Vymezuje obsahové oblasti výuky (teoretické vědní obory, na nichž je porodní asistence založena; humanitní a společenskovědní předměty; profilující odborné předměty) a podmínky organizace praktického vyučování (přímé vedení kvalifikovanými zdravotnickými pracovníky, možnost výuky i v domácím/sociálním prostředí klientek).
Implementuje směrnici EU o uznávání odborných kvalifikací (dříve 80/155/EHS, dnes konsolidovaně 2005/36/ES) – proto je struktura kompetencí explicitně vázána na “kompetence stanovené direktivami EHS”, rozdělené na autonomní kompetence, kooperativní kompetence, kompetence ve výzkumu/vývoji a v řízení péče.

Vyhláška č. 39/2005 Sb. – aktuální znění (Zákony pro lidi)

Vyhláška č. 39/2005 Sb. – § 6 plné znění s komentářem (ATRE)

Kvalifikační standard MZ ČR “Porodní asistentka”

Nezávazné, ale prakticky určující metodické doporučení MZ ČR (vydané ve spolupráci s MŠMT podle § 6 zákona č. 96/2004 Sb. a § 3, § 5 vyhlášky č. 39/2005 Sb.), které podrobně rozpracovává obsah studijního programu do konkrétních předmětů (anotace, cíle, návaznosti) a do výstupních kompetencí absolventa.
Definuje čtyři základní funkce profese: autonomní kompetence, kooperativní kompetence, kompetence ve výzkumu a vývoji, kompetence v řízení péče v porodní asistenci.
Vysoké školy se k němu v akreditačních materiálech explicitně hlásí (viz např. Slezská univerzita Opava, Jihočeská univerzita) jako k podkladu pro tvorbu studijního plánu.

MZ ČR – Přehled kvalifikačních standardů k vyhlášce č. 39/2005 Sb.

Kvalifikační standard porodní asistentka – plné znění (ASPI/epravo)

Sporné body výkladu kompetencí v praxi

Dlouhodobý spor o reálný rozsah samostatných kompetencí porodní asistentky se týká zejména vedení porodu mimo zdravotnické zařízení (domácí porody) a registrace center/praxí porodních asistentek; krajské úřady a MZ ČR opakovaně omezovaly registraci s vyloučením § 5 odst. 1 písm. f) vyhlášky č. 55/2011 Sb.
Evropský soud pro lidská práva se touto otázkou zabýval ve věci Dubská a Krejzová proti České republice; v ČR existuje i nálezová a rozsudková judikatura (Pl. ÚS 26/11 Ústavního soudu; rozsudek Krajského soudu v Plzni z r. 2025 ve prospěch porodní asistentky asistující u domácích porodů).
Profesní organizace (ČKPA, UNIPA) tuto otázku aktivně komunikují a sledují metodická doporučení MZ ČR (např. koncept tzv. Center porodní asistence v porodnicích, 2020).

UNIPA – Krajský soud v Plzni, rozsudek k péči porodní asistentky u domácího porodu (2025)

Ústavní soud – Pl. ÚS 26/11 (domácí porody)

MZ ČR – Metodické doporučení k Centrům porodní asistence (2020, PDF)

Přehled vysokých škol nabízejících studium porodní asistence

Studium porodní asistence v ČR nabízejí jak lékařské fakulty univerzit, tak fakulty zdravotnických studií na nelékařských univerzitách a jedna soukromá vysoká škola. Všechny musí splňovat tutéž vyhlášku č. 39/2005 Sb. a kvalifikační standard MZ ČR, mohou se ale lišit v konkrétní realizaci, doplňkových předmětech a organizaci praxí.

Lékařské fakulty

1. lékařská fakulta Univerzity Karlovy (Praha) – Klinika gynekologie, porodnictví a neonatologie 1. LF UK a VFN
Lékařská fakulta Univerzity Karlovy v Hradci Králové – ve spolupráci s Porodnickou a gynekologickou klinikou LF HK UK a FN HK; jediná instituce zajišťující vzdělávání v oboru v Královéhradeckém kraji
Lékařská fakulta Masarykovy univerzity (Brno) – Katedra ošetřovatelství a porodní asistence
Lékařská fakulta Ostravské univerzity – Ústav ošetřovatelství a porodní asistence

Nelékařské fakulty / vysoké školy

Zdravotně sociální fakulta Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích
Fakulta zdravotnických studií Univerzity Pardubice (vč. navazujícího Mgr. programu Specializace v porodní asistenci – perioperační péče)
Fakulta zdravotnických studií Univerzity J. E. Purkyně v Ústí nad Labem
Fakulta veřejných politik Slezské univerzity v Opavě
Fakulta humanitních studií Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně
Vysoká škola zdravotnická, o.p.s. (Praha) – soukromá vysoká škola

Poznámka: Toto je přehled aktuálně (2025/2026) inzerovaných programů; nabídka se v čase mění (např. obor byl dříve i na 2. LF UK / na vyšších odborných školách, dnes prakticky pouze vysokoškolsky). Pro aktuální stav doporučuji ověřit www.vysokeskoly.cz nebo přímo MŠMT/MZ ČR rejstřík akreditovaných studijních programů.

ČSPA – přehled vysokých škol nabízejících porodní asistenci

Srovnání lékařských fakult – organizace výuky a zkoušení


Fakulta	Rozsah / forma	Organizace praxe	Zkoušení / výstup
1. LF UK Praha	3 roky, prezenční; min. 4 600 h dle vyhl. 39/2005; klinické zázemí Kliniky gynekologie, porodnictví a neonatologie 1. LF UK a VFN	Praxe na klinických pracovištích VFN a spolupracujících zdravotnických zařízení; studijní plány zveřejňovány ročníkově (1.–3. ročník)	Standardní model nelékařských oborů: zápočty a zkoušky po jednotlivých předmětech, státní závěrečná zkouška a obhajoba bakalářské práce na konci studia; přijímačky: písemný test z biologie
LF UK Hradec Králové	3 roky, prezenční; jediný program tohoto typu v Královéhradeckém kraji	Výuka s moderními simulátory a trenažéry; zázemí Perinatologického centra a Centra porodní asistence Porodnické a gynekologické kliniky LF HK UK a FN HK	Standardní bakalářský model: SZZ a obhajoba bakalářské práce; přijímačky: písemný test z biologie a společenskovědní test
LF MU Brno	3 roky (4 600 h), prezenční, pouze jednooborově; Katedra ošetřovatelství a porodní asistence	Praxe tvoří cca polovinu (~2 300 h) celkové dotace; organizována blokově ve čtyřtýdenních intervalech formou klinických cvičení pod vedením školitelek/mentorek ve státních i nestátních zařízeních	Kontinuální hodnocení předmětů + SZZ; přijímačky: písemné testy (40 otázek/50 min) z biologie, chemie a somatologie, max. 120 bodů
LF Ostravská univerzita	3 roky, prezenční; Ústav ošetřovatelství a porodní asistence; navazující Mgr. “Komunitní péče v porodní asistenci”	Praxe na odd. rizikového těhotenství, porodním sále, šestinedělí, fyziologické novorozence a gynekologii; mentorky jsou porodní asistentky s dlouholetou praxí, vzdělané v certifikovaném mentorském kurzu (Mentor klinické praxe, 106 h)	Standardní bakalářský model se SZZ; lékařský posudek o způsobilosti jako podmínka přihlášky; přijímačky: test z biologie a “Komunitní péče v porodní asistenci” jsou porodní asistentky s dlouholetou praxí, vzdělané v certifikovaném mentorském kurzu (Mentor klinické praxe, 106 h) společenskovědní/všeobecný test

Společné rysy (vynucené legislativou)

Délka studia 3 roky / min. 4 600 hodin teoretické a praktické výuky, z toho min. 1 800 h praxe (vyhl. č. 39/2005 Sb.) – platí pro všechny fakulty stejně, neboť jde o závazný právní minimální standard.
Studium musí být v souladu s kvalifikačním standardem MZ ČR, který předepisuje konkrétní povinné předměty a jejich anotace (závazné pro tvorbu studijního plánu, viz např. dokument Slezské univerzity Opava, který výslovně cituje tento standard).
Zakončení studia: bakalářská práce + státní závěrečná zkouška (SZZ); titul Bc.
Přijímací řízení napříč fakultami typicky kombinuje písemný test z biologie/somatologie s testem společenskovědního/všeobecného přehledu, případně i chemie (LF MU).

Rozdíly mezi fakultami

Podíl a organizace praxe: LF MU explicitně udává praxi jako cca 50 % celkové dotace (~2 300 h) organizovanou blokově po čtyřech týdnech; ostatní fakulty rozsah praxe nezveřejňují v stejné podrobnosti, ale řídí se týmž zákonným minimem (1 800 h).
Kvalifikace mentorů/školitelů praxe: LF Ostravské univerzity má vlastní certifikovaný kurz “Mentor klinické praxe ošetřovatelství a porodní asistence” (MZ ČR, 106 kontaktních hodin + 30 h mentorské praxe) – jde o nadstavbu nad zákonný rámec, kterou ne všechny fakulty takto formalizují.
Klinické zázemí: LF UK Hradec Králové a 1. LF UK staví na vlastních fakultních klinikách (perinatologická centra), zatímco menší fakulty (OU, MU) kombinují vlastní kliniky s networkem smluvních nestátních zdravotnických zařízení.
Návaznost na navazující magisterské studium: LF MU navazující magisterský program v porodní asistenci momentálně nenabízí (doporučuje příbuzné obory jako Veřejné zdravotnictví); LF Ostravské univerzity naopak nabízí přímo navazující Mgr. program “Komunitní péče v porodní asistenci”; Univerzita Pardubice (nelékařská fakulta) nabízí specializační Mgr. “Specializace v porodní asistenci – Perioperační péče”.
Forma studia: naprostá většina fakult nabízí pouze prezenční formu (vyplývá z charakteru praktické výuky); kombinovaná forma bakalářského studia porodní asistence v ČR není u lékařských fakult běžná.
Přijímací požadavky: liší se hloubkou testovaných předmětů (LF MU navíc chemii, jiné fakulty pouze biologii/somatologii + společenské vědy), což může odrážet rozdílný akcent na přírodovědný základ v 1. ročníku.

Doporučené konkrétní zdroje k dalšímu studiu

Legislativa (primární prameny)

Zákon č. 96/2004 Sb. (Zákony pro lidi – plné znění, historie novel)

Vyhláška č. 55/2011 Sb. (činnosti zdravotnických pracovníků)

Vyhláška č. 39/2005 Sb. (minimální požadavky na studijní programy)

MZ ČR – Přehled kvalifikačních standardů (vč. standardu pro porodní asistentku)

MZ ČR – Porodní asistence (rubrika, definice, mezinárodní standardy ICM)

Fakulty / studijní programy

1. LF UK – Porodní asistence (informace o programu)

1. LF UK – Studijní plány a akreditace (bakalářské programy)

LF UK Hradec Králové – Porodní asistence

LF MU – Porodní asistence (MUNI, informace o programu)

LF MU – Porodní asistence (MED MUNI, podrobnosti o praxi a uplatnění)

LF MU – informační systém programu (IS MUNI, vč. studijních plánů)

LF Ostravská univerzita – Ústav ošetřovatelství a porodní asistence

LF Ostravská univerzita – Porodní asistence (nabízené obory)

LF Ostravská univerzita – certifikovaný kurz Mentor klinické praxe

Slezská univerzita Opava – Porodní asistence (vč. citace kvalifikačního standardu a cílů absolventa)

Jihočeská univerzita – Porodní asistence (studijní program)

Univerzita Pardubice – Porodní asistence (vč. navazujícího Mgr. programu)

Profesní organizace a judikatura

ČKPA – Česká komora porodních asistentek

UNIPA – Unie porodních asistentek

ČSPA – přehled vysokých škol nabízejících porodní asistenci

Doporučení pro kolegu

Pro porovnání “obsahu” kompetencí je klíčový dokument Kvalifikační standard přípravy na výkon zdravotnického povolání porodní asistentka (MZ ČR) – je to nejpodrobnější veřejně dostupný popis výstupních kompetencí absolventa, strukturovaný analogicky k mezinárodním rámcům (autonomní/kooperativní kompetence).
Pokud má kolega zájem o skutečně řádek-po-řádku srovnání sylabů jednotlivých fakult, doporučuji požádat přímo katedry/ústavy o akreditační spisy (jsou veřejně dostupné v Národním akreditačním úřadu pro vysoké školství – NAÚ), protože plné studijní plány s rozpisem kreditů a předmětů nejsou vždy publikovány na veřejných webech fakult v plné podrobnosti.
Otázka reálného rozsahu kompetencí v praxi (zejména vedení porodu mimo ZZ) je v ČR aktivním právním tématem – doporučuji sledovat aktuální judikaturu a stanoviska ČKPA/UNIPA, protože se zde legislativní text (vyhláška) a jeho výklad správními orgány historicky rozcházely.